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关于2015年新型农业经营主体 专项资金申报的通知
文章来源:湘潭市农经处 发布时间:2015-10-27 14:51 作者:李文 点击:
 
申报2015年新型农业经营主体专项资金的通知(潭农发[2015]24号)
 
各县市区农经局(办),湘潭经开区、高新区社会事业局,昭山示范区农村经济局:
     根据《中共湘潭市委 湘潭市人民政府关于创建国家现代农业示范区的意见》(潭市发〔2015〕1号)、《湘潭市人民政府关于加快发展农民合作社的实施意见》(潭政发〔2014〕8号)文件精神,进一步培育壮大我市新型农业经营主体,加快推进我市现代农业建设,现将我市2015年新型农业经营主体专项资金申报有关事项通知如下:
    一、申报对象和条件
    2015年新型农业经营主体专项资金项目分为示范合作社、示范家庭农场以奖促建项目,新型农业经营主体贷款贴息项目,新型农业经营主体发展重点典型培育扶持奖励项目。
    1、示范合作社、示范家庭农场以奖促建项目:(1)2015年被省农委评定为省级农民合作社示范社的农民合作社;(2)2015年被市农委农经处按《湘潭市农民合作社示范社创建标准(试行)》评定的市级示范农民合作社;(3)2015年被市农委农经处按照《湘潭市示范家庭农场创建标准(试行)》评定的市级示范家庭农场。
    2、新型农业经营主体发展重点典型培育项目:(1)符合《湘潭市国家现代农业示范区建设规划(2015—2020年)》;(2)重点扶持在粮食、生猪、湘莲、果蔬、油茶、花卉苗木、楠竹、水产等领域具有典型示范作用的新型农业经营主体;(3)优先扶持“一二三”产业融合发展的典型,特别是开展农产品加工、电子商务的新型农业经营主体;(4)优先扶持省定扶贫村内建设比较规范、产业发展比较好,对发展壮大村级集体经济发展、增加贫困人口收入有较强拉动作用的农民合作社和家庭农场。
    3、新型农业经营主体贷款贴息项目:(1)符合《湘潭市国家现代农业示范区建设规划(2015—2020年)》;(2)项目申报单位为拟在2015年度申请银行贷款的新型农业经营主体,已在工商部门登记注册,财务独立核算,具备可持续经营能力;(3)项目单位拟申请贷款由银行业金融机构发放,贷款用途符合过国家金融政策和2015年新型农业经营主体专项资金支持内容和环节,已取得银行出具的贷款承诺函、贷款意向书等银行同意贷款给项目单位的证明或者已于2015年1月1日后签定银行贷款合同;(4)项目投资估算和自筹资金合理,项目申报单位具有落实自筹资金的能力;(5)已列入其他财政资金补助计划的项目不予重复扶持。
   二、支持内容和环节
   1、示范社、示范家庭农场以奖促建项目:重点支持农民合作社示范社开展商标注册和“三品”认证,打造农民合作社知名商标和品牌,提高农产品附加值;为农户的农产品生产、加工、储运等提供统一服务;进城开设自营店、直销店或销售窗口以及建设网络营销渠道等农产品直销平台建设。重点支持示范家庭农场发展生产能力建设,提高示范引领水平,农田设施建设,购置贮藏、烘干等设备,开展农产品标准化生产,培育农产品品牌商标等。
   2、新型农业经营主体发展重点典型培育项目:主要支持新型农业经营主体进行基础设施建设、农业科技推广、示范基地建设、农业社会化服务体系建设、流动资金周转以及在上海和深圳证券交易所上市融资等。
   3、新型农业经营主体贷款贴息项目:贴息贷款包括固定资产贷款和流动资金贷款,贴息范围为2015年1月1日以后签订贷款合同,在银行贷款日起至2016年3月31日实际发生并已经支付的银行贷款利息;每个新型农业经营主体每年最高贷款贴息额度不超过10万元,贷款贴息率原则上按照中国人民银行公布的同期档次贷款基准利率执行,如申报项目的实际贷款利率低于确定的基准利率,则按实际发生的贷款利率贴息。
   三、申报指标及时间
    1、申报指标
(1)示范社、示范家庭农场以奖促建项目:省级示范社按省定指标执行;市级示范社湘潭县、湘乡市各6个,韶山市、雨湖区各2个,岳塘区、湘潭经开区、高新区、昭山示范区各1个;市级示范家庭农场湘潭县、湘乡市各6个,韶山市、雨湖区各2个,岳塘区、湘潭经开区、高新区、昭山示范区各1个。各县市区(园区)按1:1.5比例差额申报。
(2)新型农业经营主体发展重点典型培育项目:湘潭县、湘乡市各申报2个,其他县市区(园区)各申报1个,按1:1.5比例差额申报。
(3)新型农业经营主体贷款贴息项目:各县市区(园区)按照申报条件进行申报,择优扶持。
    2、申报时间
    本次申报时间截止至2015年10月26日,逾期概不补报。
    四、申报及评审程序
    1、启动申报
   原则上采取自主申报方式。符合条件的新型农业经营主体向各县市区(园区)农经部门进行申报。
    2、资格初审
   各县市区(园区)农经部门按照申报条件,对本区域范围内的申报单位进行初审,并按要求提出推荐对象,报市农委农经处。
    3、综合评审
    市农委将会同市财政等相关部门对各地推荐的对象进行综合评审,根据评审情况,研究确定奖补对象及奖补标准。
    4、公示
    对通过综合评审的奖补对象通过《阳光三农网》等渠道予以公示,接受社会监督。
    5、奖补
    经公示通过者,市财政将按扶持奖补标准将扶持奖励资金下拨至各县市区(园区)。
    五、申报材料
    1、《湘潭市新型农业经营主体专项资金申报表》(见附件1);
    2、农民合作社、农业龙头企业需提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证书和银行开户证明材料,家庭农场需提供认定证明或营业执照(复印件);
    3、上一年度的财务报表或财务状况说明。其中申报主体为农民合作社和农业龙头企业的需提供相关资产负债表、盈余分配表和成员权益变动表;
    4、无公害农产品、绿色食品、有机产品、农产品地理标志等认证证书,合作社注册商标批准书或(受理书),合作社获得国家、省、市县的各类荣誉证书和认证证书(文件)或其它佐证材料(复印件);
    5、新型农业经营主体发展重点典型培育项目需提供有关部门出具的具有典型性的证明材料或其它佐证材料;
    6、贷款贴息项目需提供银行出具的贷款意向书、承诺函等同意贷款证明或者银行贷款合同(复印件)。2014年度财务审计报告、银行信用等级证书。
    上述材料为复印件的须核对原件,由申报单位法人代表在清晰复印件或扫描件上签署“与原件核对一致”,并加盖公章。申报材料请用A4纸双面打印(复印),左侧装订成册,一式3份。同时,由各县市区(园区)农经部门填写好《2015年湘潭市新型农业经营主体专项资金申报汇总表》(见附件2),统一于10月26日前报送市农委农经处,并将《2015年湘潭市新型农业经营主体专项资金申报汇总表》电子版发市农委农经处邮箱。所有材料请自留底稿,概不退还。
     六、工作要求
    1、严格把关。各县市区(园区)农经部门要坚持实事求是的原则,严格标准和程序,认真组织考察审核,填写好相关表格。广泛听取意见,做到公平、公正。对于推荐申报中弄虚作假、虚报情况的,将予以通报批评,并相应取消或减少其申报指标。
    2、强化监管。农经部门要会同财政部门加强对新型农业经营主体专项资金使用情况的监督检查,追踪问效,定期审计,在扶持项目竣工后组织进行效益评估,作为下一年继续扶持的依据。对弄虚作假骗取扶持资金以及截留、挪用、挤占资金等行为,将全额追回补助资金,并按有关规定严肃处理。对弄虚作假骗取资金的新型农业经营主体,按照《中华人民共和国农民专业合作社法》和《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定进行处理,3年内不得申请各级财政扶持,已经拨付的奖扶资金全额收回。
    3、落实措施。各级要认真落实《中共湘潭市委 湘潭市人民政府关于创建国家现代农业示范区的意见》(潭市发〔2015〕1号)、《湘潭市人民政府关于加快发展农民合作社的实施意见》(潭政发〔2014〕8号)文件精神,采取有力措施,完善工作机制,形成工作合力,大力促进新型农业经营主体发展。
 
    联 系 人:李  文
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