县市区分站:   湘潭县     湘乡市     韶山市     雨湖区     岳塘区     九华经开区     昭山示范区    
当前位置:主页 > 廉政之窗 > 他山之石 >
怀化市凉伞镇:推行党风廉政建设 明澈农村发展天空
文章来源:未知 发布时间:2013-08-01 16:59 作者:admin 点击:

推行党风廉政建设   明澈农村发展天空

-----怀化市新晃侗族自治县凉伞镇先进材料

  新晃侗族自治县凉伞镇位于新晃县西南部,距县城62公里,总面积99.86平方公里,总人口1.36万,辖17个村、1个居委会。近年来,我镇紧紧围绕农村经济建设这个中心,注重从工作机制着手,不断创新思路方法,努力增强农村党风廉政建设的实效,取得了一些初步的成效。

  一、突出宣传教育,营氛围,全民参与“倡廉政”

  通过抓宣传、抓教育、抓责任分工,全力营造全民参与党风廉政建设的社会氛围,形成全民“倡廉”的良好局面。一是抓好廉政宣传,提高群众参廉热情。为保证全镇群众切实关注、积极参与和大力支持农村廉政建设工作,通过建立廉政文化宣传长廊,开展廉政文艺演出和廉政法规知识宣传咨询活动,成立廉政宣讲团到各村举行廉政报告会,让廉政知识家喻户晓,深入人心,形成了“事事讲廉,处处倡廉”的社会氛围。二是抓好廉政教育,提升干部廉洁意识。干部队伍是农村党风廉政建设的主力军,也是执行者,搞好干部队伍廉政教育,打造廉洁型干部队伍,是农村党风廉政建设关键所在。凉伞镇结合“学习型政府”建设,开展好干部廉政教育活动,并将学习情况纳入干部个人考核内容,激发干部“人人讲廉洁,个个守廉洁”的热情。三是抓好廉政组织建设,保证廉政责任落实。年初,镇党委制定了《农村党风廉政建设工作任务责任表》,并与全镇17各村、95名镇村干部签订廉政建设责任书,纳入年终考核范畴。同时,以镇纪委牵头,对各村、个人廉政工作情况进行“半月一抽查、一月一督查、季度一考核”,保证党风廉政建设工作责任落实到位。目前,全镇共建立廉政文化宣传长廊18个;开展廉政文艺演出、宣传咨询活动及廉政报告会3期,参观人员达2000余人次;开展各种类型的集中学习期5次,在全镇范围内营造了廉政、好学的氛围。

  二、突出监督管理,兴机制,权利阳光“促廉政”

  全镇以规范干部正确行使权力为着力点,积极探索和创新实用、管用、好用的制度,保障了全镇群众对镇、村事务的知情权、参与权、决策权和监督权,有效地维护了群众利益。一是推行党务公开制度,接受群众监督。凉伞镇在全镇17个村推行党务公开,建立党务公开宣传栏18个,意见箱20个。推出“三重三定”工作法(定内容,重民意;定形式,重效果;定程序,重结合),按照“群众关注什么就公开什么”的要求,公开了群众关心的热点、难点问题,如三公经费、村级账务等,切实做到“公开真的、真的公开”。今年,全镇已建立公开台帐16本,进行党务公开80余次,公开事项涉及24项,公开内容达400条之多。二是推行民主议事制度,群众参政议政。对政府的重大决策、村级重要事务、群众关心的难点、热点问题,凉伞镇都通过召开民主议事会,倾听群众心声,集聚民智,保证了群众的话语权、参与权和决策权,并创新工作方法,提出了“民主议事日”、“民主提案制”、“民主议事卡制度”,保证了民主议事会顺利开展,实现了“群众提、大家议”,政府民主决策。今年,全镇召开民主议事130余次,讨论热点问题63件,解决危房改造、安全饮水和山林纠纷等问题29件。三是推行述职述廉制度,干部廉政履职。抓农村党风廉政建设,关键一环就是要确保乡村领导干部必须忠心向党,真心为民,把全部心思放到干事创业谋发展上来。对此,我们2010年在全县率先推出了“双向述职”活动,促使各级干部尽职履责。“双向述职”,即邀请县党代表、人大代表及村支两委干部参加,镇党委书记向各支部书记、镇属各单位负责人述职,再由各支部书记、镇属各单位负责人向镇党委书记述职,并接受点评。党风廉政建设执行情况是述职的重要内容。在今年8月的“双向述职”活动中,镇党委书记代表镇党委、政府向23名支部书记、17个村的村干部、镇属单位负责人、镇党代表、镇人大代表、群众代表进行了述职,对民主测评满意率低于8O%的村干部进行诫勉谈话。通过推行“双向述职”制度,强化镇村干部的廉政意识。2012年,镇、村两级领导班子成员测评满意率为96.85%,党支部书记满意率为98.2%,政府服务满意率为95%。对民主评议满意率低于80%的2名村干部进行了警示训诫。四是推行村务监督制度,办好村级事务。全镇17个村成立村务监督委员会。我们把抓好村务监督作为推进农村党风廉政建设的一项有力举措,共选出村务监督委员会成员51人,其中离任村支部书记6名,党员36名。为了进一步突出村务监督委员会在推进农村党风廉政建设中的作用,我镇推行“三制三提”工作机制,即实行民主议事制,提升群众参政热情;实行三级联动制,提升群众满意指数;实行“背靠背”评议机制,提升干部执行能力。实现了村级事务民主监督,扩大了村级办事透明度,保证了农村强农惠农政策的落实,维护了农村社会稳定,密切了党群干群关系。一年来,村务监督委员会成员深入全镇1000余户,听取群众反映的各类问题和意见建议800多条,目前已解决586条,其中解决矛盾纠纷26件,向村委会提出意见建议17条,督促整改问题10件,纠正村干部廉洁问题7个。五是建立村级事务代办点,搞好群众服务。为了方便群众办事,改变群众办事几头跑的现象。建立了村级事务代办点,由村监会成员中指导定人员做为代办员,帮助群众办理在镇范围内能够办理解决的事情。如果在镇范围内不能办理的,由镇相关部门办事人员和代办员共同帮助办理解决。目前,共建立村级事务代办点17个,帮助群众办理证件及各类实事586次。

  三、突出能力建设,求转变,群众满意“享廉政”

  为了把以人为本、服务为民的理念落到实处,教育引导镇村干部牢固正确的权利观,切实转变工作作风,积极为群众办实事做好事,努力做好民生工程建设,扎实推进农村党风廉政建设。一是推广“五有三评一公示”工作法,提升群众满意度。我们把改进干部作风作为党风廉政建设至关重要的基础工作,大力推行“五有三评一公示”工作机制,狠抓干部管理,确保干部职工扎根基层,服务农村。“五有”:即党员有目标承诺、党员干部有帮扶对象、群众有驻点干部联系卡、乡镇干部有民情日记、镇党委政府有民情台账;“三评”:即乡镇每月点评一次驻村干部、群众半年评议一次驻村干部、党组织负责人每半年点评一次党员干部;“一公示”:即对乡镇干部工作实绩每季度公示一次。工作中,对驻村工作作出硬性规定,要求干部职工每周驻村不得少于2天,并填好《驻村情况登记表》,由工作对象签字,加盖村委会公章后,交镇绩效办考核汇总。驻村工作情况作为干部职工年终考核的重要依据。一年来,全镇党员干部共与困难群众、帮扶对象结成对子71对,印发便民联系卡1860余份,化解各类矛盾纠纷26起,发放各类救灾、救助资金13.48万元,帮助群众解决实际困难812件。二是开展“四百工程”走访活动,融洽干群感情。今年,全镇开展“四百工程”走访活动,即:行百里路、进百家门、了百家情、解百家忧。认真做好群众生产生活情况排查,倾听百姓呼声,自觉践行个人廉洁承诺,以解决群众困难作为镇村干部工作的重要内容,让党员干部“俯下身子、转变观念、赢得民心”。通过“四百工程”走访,收集群众意见建议5200多条,解决矛盾纠纷56起,走访困难群众800余户,发放救助资金12.6万元,解决群众实际困难805件。三是开展“党员志愿者”服务活动,发挥先锋作用。充分调动党员干部的先锋带头作用,依据党员个人特长,为全镇群众提供“对口”帮扶,建立计生、医疗、产业发展等10大类36项帮扶服务。2012年,党员志愿者帮扶群众2700多次,收益群众达6000多人,群众满意率达100%。通过党员干部以身作则,以实际行动凝聚了党群关系,赢得了群众赞赏,推动了全镇社会和谐发展。


湘潭市委农村工作部、湘潭市政府农村工作办公室 主办 湘潭市农村合作经济管理处 承办
版权所有 湘潭农经处 2011-2013 湘ICP备12000122号
建议使用IE6.0以上浏览器、1024*768观看
地址:湖南湘潭芙蓉路市政府 联系电话 0731-58570413 传真:0731-58570413 E-mail:xtnjc@163.com