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湘潭市开展惠农补贴资金“一卡通”发放情况交叉检查
文章来源:湘潭市农经处 发布时间:2013-10-10 15:02 作者:欧阳向东 点击:

    9月16—18日,以市监察局副局长李少华,市纠风办主任冯健湘,市减负办主任周知任牵头组织两个检查组对全市5个县市区及3个开发区落实惠农补贴“一卡通”发放情况以及“一事一议”筹资筹劳财政奖补情况进行了交叉检查。检查组成员由市纠风办、市减负办、市财政局、市审计局以及湘潭县、湘乡市、韶山市、雨湖区、岳塘区减负办等相关负责同志及业务骨干组成。
    经检查,湘潭市惠农补贴“一卡通”发放情况总体良好,并取得了一些基本经验:
    1、抓基础信息,确保各项惠农补贴准确发放。对全市50多万农户基础信息进行重新全面核实,修正补贴系统基础信息数据库,加强了补贴基础数据的管理。从基础信息采集、补贴信息员操作要求、政策宣传及公开公示、补贴发放办法、补贴档案管理等方面来全面规范补贴发放工作,确保各项惠农补贴发放的真实性、准确性和完整性。同时,在我市财力比较紧张的情况下,每年投入了一定数量的资金,对发放惠农补贴的软硬件设备不断进行维护和更新,确保惠农补贴发放数据安全、准确、快捷。
    2、抓队伍建设,增强惠农补贴“一卡通”发放能力。当前,我市财政干部队伍年龄老化,业务力量处于青黄不接阶段,但我们对惠农补贴“一卡通”发放工作人员的配备却特别注重,在县乡财政内专门设立了信息发放股,配备专门人员负责惠农补贴“一卡通”发放工作,各乡镇财政所的信息员也都是安排年富力强的同志担任。同时,为提高乡镇财政干部对惠农补贴发放工作的业务水平,在历次财政干部培训中,我市将惠农补贴发放业务知识作为培训的重要内容。
    3、抓补贴增量,扩大惠农补贴“一卡通”发放范围。我市惠农补贴“一卡通”发放项目从2005年的2个项目3000多万元,增加到目前的43个,金额达8.7个亿。同时,中央、省暂未明文规定纳入“一卡通”发放的其他惠农补贴资金发主和总额达到了近10个亿。
    4、抓优质服务,优化惠农补贴“一卡通”发放环境。为方便群众办事,我市多数乡镇设立了为民服务大厅,建立了财政所工作人员岗位牌和去向牌,设置了补贴发放工作流程和群众意见箱。工作人员对前来办事的群众总是服务热情,耐心解释,把群众满意度做为自己的行动准则。
    5、抓项目备案,严格惠农补贴“一卡通”发放程序。根据《湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于切实加强强农惠农资金监督管理的意见》(湘办〔2009〕65号)和《湖南省人民政府办公厅关于进一步做好农民负担监督管理工作的实施意见》(湘政办发〔2012〕69号)等文件精神,我市对强农惠农资金实行了备案制度,湘乡市等县市落实比较好,要求有关单位将惠农政策补贴、补偿和补助资金在正式拨付后15个工作日内,将资金下拨文件报市减负办和市纠风办备案。
    6、抓监督管理,严肃惠农补贴“一卡通”发放纪律。为确保惠农补贴资金严格按政策落实到每个对象,我市各职能部门通力协作,采取多种形式加强监督管理,逐步形成了一个较为周密的监督网络。财政和项目主管部门不断完善内控机制,切实发挥内部监督的作用;纠风、减负和审计部门不断定期或不定期地开展专项检查,切实发挥专项监督的作用;新闻和宣传部门不断加强对政策的宣传力度,切实发挥社会监督的作用;纪检监察部门不断对涉农补贴案件进行查处,切实发挥警示监督的作用。
 

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