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关于印发《湘潭市农民合作社示范社创建标准(试行)》的通知
文章来源:湘潭市农经处 发布时间:2013-07-29 15:37 作者:admin 点击:
潭农经管字〔2013〕7号
 
关于印发《湘潭市农民合作社示范社
创建标准(试行)》的通知

 
 
各县市区农经局(办)、九华经开区、高新区社会事业局、昭山示范区农村经济局:
    为贯彻落实中央、省委、市委一号文件精神,认真开展示范合作社创建活动,推动全市农民合作社又好又快发展。市农村合作经济管理处研究制定了《湘潭市农民合作社示范社创建标准(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。
 
附件:湘潭市农民合作社示范社创建标准(试行)
 
 

 
2013年5月7日

 
附件:
 
湘潭市农民合作社示范社创建标准(试行)
 
 
    根据《中华人民共和国农民专业合作社法》精神,按照农业部《农民专业合作社示范章程》、《农民专业合作社创建标准(试行)》及省农办《申报湖南省农民专业合作社示范社条件》要求,结合我市实际,制定本标准。
    一、基本条件
    (一)依法登记:依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》,在工商行政管理部门登记成立满二年以上,并在县市区、乡镇农经部门备案管理。
    (二)证照齐全:农民专业合作社法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证齐全,有独立的银行账号。
    (三)组织机构健全:按照章程规定,设立了成员(代表)大会、理事会、监事会,成立了理事会、监事会及内设工作机构。
    (四)办公场地规范:有固定的办公场所和必需的办公设施。分别配备理事长、监事长室、综合办公室、财务室、档案室、培训室等,并在墙上公开农民合作社章程、规划、情况简介、相关制度、营业执照、机构代码证、税务登记证、成员名册等。
    (五)符合成员身份及规模要求:农民合作社成员户数达到100户以上。其中,农机合作社拥有农机具装备20台套以上,年提供作业面积达到1万亩以上。
    二、创建标准
    (一)章程制度完善
    1、根据本社实际情况并参照《农民专业合作社示范章程》制订章程,有明确的理事会及理事长、监事会及监事长职责、内设工作机构负责人、工作人员管理的岗位责任制度。
    2、有完善的财务管理、财务公开、盈余分配及风险保障等制度。
    3、有安全生产管理、产品生产记录、产品质量追溯和档案管理制度。
    (二)运行管理民主
    1、实行民主决策。每年至少召开一次成员(代表)大会,并有完整的会议记录和所有出席成员(代表)会议的成员签名。大会选举、重大事项表决、重大财产处置等事项实行一人一票制,或一人一票制加附加表决权的办法,其中,附加表决权总票数不超过本社基本表决权总票数的20%。
    2、实行民主管理、民主监督。理事会、监事会每年至少召开一次,并有完整准确的会议记录。每年要对本社社务进行公开,接受成员监督。
    (三)财务管理规范
    1、根据农民合作社财务会计制度和业务需要配备必要的会计人员,设置会计账簿,编制会计报表。或委托有关代理记账机构代理记账、核算。财会人员持有会计从业资格证书,会计和出纳互不兼任。理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任合作社的财会人员。
    2、为每个成员设立成员账户,主要记载该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额、该成员与本社的交易情况和盈余返还状况等。提取公积金的农民合作社,每年按照章程规定将公积金量化为每个成员的份额并记入成员账户。
    3、可分配盈余按成员与本社的交易量(额)比例返还,返还总额不低于可分配盈余的60%。
    4、每年组织编制合作社年度业务报告、盈余分配方案或亏损处理方案、财务状况说明书,并经过监事会(执行监事)审核,接受成员质询;监事会(或执行监事)负责对本社财务进行内部审计,或由成员(代表)大会委托审计机构对本社财务进行审计,审计结果向成员(代表)大会报告。并及时报送当地农经部门进行审查备案,自觉接受当地农经部门对财务会计工作的指导和监督。
    (四)市场竞争力强
    1、生产经营规模高于当地同行业农民合作社的平均水平。生产食用农产品的合作社所有成员能够按照《农产品质量安全法》和《食品安全法》的规定,完整记录生产全过程,实现产品质量可追溯。
    2、生产食用农产品的合作社产品实行统一的生产技术规程和质量标准,标准化生产率达到100%。拥有注册商标,获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证。
    3、生产鲜活农产品的农民合作社参与“农超对接”、“农校对接”,或在城镇建立连锁店、直销点、专柜、代销点,流通渠道稳定顺畅。
    4、守法诚信经营,享有良好社会声誉,无生产(质量)安全事故、行业通报批评、媒体曝光等不良记录,合作社管理人员无违法犯罪及严重违纪行为,积极主动参与配合各级农经部门的各项工作。
    (五)服务农户能力强
    1、为成员提供信息、技术培训、家庭生产经营指导、农机维修、农资供应、产品销售等产供销一体化服务。
    2、成员主要生产资料(初入社自带固定资产除外)统一购买率、产品统一销售(提供)率超过80%。
    3、成员收入高于本县域内同行业非成员农户收入30%以上,成为农民增收的重要渠道。


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